2014年8月14日，县人民政府在五楼二会议室召开殡葬改革工作领导组办公会议。县委副书记、县长李晓主持会议。县委副书记赵声满，县人大主任陈国均，县政协主席尚丽明等领导出席会议，县直各相关部门负责人参加会议。会议学习了中央、省关于党员干部带头推动殡葬改革的相关文件，听取了民政局关于殡葬改革工作情况的汇报，各参会人员作了发言，李晓作了重要讲话。现纪要如下：
会议认为，殡葬改革是一项破千年旧俗、树一代新风的社会改革，推行殡葬改革是大势所趋，势在必行。我县殡葬改革自去年启动实施以来，各级各部门做了大量工作，取得了一定成效，但一些干部患得患失、不敢担当，宣传不够、执法不严、查处不力等问题普遍存在，活人墓修建之风愈演愈烈，国家公职人员违反殡改行为禁而不止，严重影响了盐津殡葬改革进程，制约了全县社会主义精神文明和生态文明建设步伐。
会议要求，全县各级各部门必须牢固树立“谋事在人，成事也在人”的思想，进一步凝聚力量、强化措施、找准突破，用一个问题一个问题的突破，一件事情一件事情的落实，聚沙成塔，汇流成海，努力推动盐津殡葬改革走在全省前列。
第一，敢于担当。推行殡葬改革，核心和焦点都在党员、干部、领导干部、党员领导干部四类群体身上。特别是党员领导干部，既要以身作则，带头遵守；又要敢于担当，积极推动。要坚决克服患得患失、畏首畏尾的心理，拿出狭路相逢勇者胜的气魄，以大公无私的底气，攻坚克难的勇气，迎着困难往前走，受得住委屈、耐得住性子、干得成事情。
第二，找准突破。坚持以贯彻中办、国办关于党员干部带头推动殡葬改革的意见（中办发〔2013〕23号）为抓手，把依纪依法查处党员、干部尤其是领导干部在丧事活动中的违纪违法行为作为突破口，作为当前重点。各级各部门要集中力量，千方百计突破这一重点，迅速扭转全县殡葬改革的被动局面。
第三，强化措施。一是出台贯彻中办发〔2013〕23号文件的具体措施及配套政策。由赵声满同志牵头，舒志升同志负责，以县委、县政府的名义，尽快出台关于党员干部带头推动殡葬改革的具体措施，将上级规定本地化、具体化；由陈国均同志牵头，舒志升同志负责，民政和相关部门具体负责，对火葬区规划、相关通告等具体配套措施再进行完善；由曹阜洪同志牵头，纪委、监察局负责，相关部门配合，及时出台查处违反殡改行为的具体措施。二是落实四个责任，分层次推动。对党员领导干部违反殡葬改革规定的，要落实其个人、主管部门一把手、行政执法主体、纪检监察机关和组织干部管理4个责任。当前，要重点把违规建造活人墓的6名党员领导干部作为突破口，由殡葬改革领导组办公室行文至组织部、监察局和本人所在单位，先由主管部门一把手亲自做工作，限期整改，7个工作日内回复；对整改不到位的，采取行政执法同步、纪律查处同步、媒体曝光同步、组织处理同步的“四同步”措施，7个工作日内，执法大队的违法通知书抵达，纪检监察机关的立案调查抵达，宣传部门对其曝光，组织部门作出停职处理；拒不整改的，由执法大队公开组织平毁活人墓，所需费用从违规党员领导干部工资中扣除。完成这一突破，再行研究其他党员干部违反殡葬改革的处理措施。三是设置举报奖励，大力宣传奖励办法，重奖举报反映领导干部违反殡葬改革规定的人员，充分发挥社会监督作用。四是制定党员干部带头实行殡葬改革的承诺书，由舒志升同志牵头，殡改办负责，尽快制定，层层签订，充分发挥党员干部的示范带头作用。五是对违反殡葬改革规定的党员干部，在提拔调整、评优评先等方面一律暂停，在教育实践活动民主评议中一律为差。六是由陈国均同志牵头，殡改办具体负责，针对当前殡葬改革工作中存在的各种问题，认真研究，提出切实可行的措施办法，融入即将出台的具体措施中去。七是由陈国均同志牵头，舒志升同志负责，认真做好9月初召开殡葬改革领导组全体会议的准备，届时将研究党员干部带头推动殡葬改革的具体措施及配套政策、落实四个责任及分层次推进等问题，进一步统一思想，重点突破，全面推进殡葬改革。
第四，加大督查。县委督查室、县政府办、监察局要围绕县委、县政府关于殡葬改革工作的各项安排部署，加大督查力度，尤其要针对乡镇一把手负责制落实情况、选择性执法情况等进行督查。对思想不重视、工作推进不力的乡镇和部门，要进行问责，努力营造风清气正的殡葬改革新局面。
参会领导：李 晓、赵声满、陈国均、尚丽明、曹阜洪
陈 艳、罗俊林、舒 燕、马 平、舒志升
参会部门：县委督查室王敏，政府办李祥贵，教育局林鸿，监察局覃才武，民政局黄明友、李金琦，人社局李昌华，卫生局余智慧，法院伍鸿明，检察院陈大银。
